תושבי מדינות בתוך האיחוד האירופי אינם מרגישים בטוחים לחלוטין. עדות לכך היא דוח שהוכן על ידי המועצה האירופית ליחסי חוץ (ECMO). זה נערך על בסיס ראיונות עם פוליטיקאים וחברי קהילות האנליטיקה, כמו גם מחקר נרחב שנערך בתחום המסמכים הפוליטיים, השיח האקדמי וניתוח התקשורת.
בדו"ח נאמר כי האיחוד האירופי מתמודד כרגע עם איומי ביטחון ממזרח ודרום, ואינו יכול לסמוך באופן מלא על בעל ברית במערב. אחרי הכל, נשיא ארה"ב דונלד טראמפ הזניח שוב ושוב הסכמים ונורמות בינלאומיות החשובות עבור האירופאים.
והנה למעלה 5 הנוראיים ביותר מבין האיומים לכאורה על מדינות החברות באיחוד.
5. הגירה בלתי מבוקרת למדינה
מזרח אירופה ודרומה חוששים במיוחד מהגירה בלתי מבוקרת למדינותיהם. סלובניה, אוסטריה, הונגריה, בולגריה, יוון, מלטה ואיטליה רואות בכך את האיום המשמעותי ביותר העומד בפניהם.
החשש העיקרי אינו כי טרוריסטים יגיעו לאירופה דרך נתיבי הגירה (למרות שחלק מהנשאלים הביעו חשש גם מכך), אלא שהגירה תיצור השלכות פוליטיות הרסניות באיחוד האירופי. הבעיות בהן התמקדו מרבית הנשאלים המייצגים 17 מדינות חברות באיחוד האירופי הן חוסר היכולת של ממשלותיהם לשלוט על מספר וסוג הפליטים המגיעים לאירופה.
4. התערבות זרה בפוליטיקה הפנים
אסטוניה היא אחת משתי מדינות חברות באיחוד, הרואות בהתערבות חיצונית בפוליטיקה הפנים כאיום המשמעותי ביותר לביטחונה. מדינה אחרת המדווחת על כך היא ליטא. לטביה מסכימה גם עם שכניה, שבנוסף להתערבות חיצונית בענייני פנים, עדיין חוששים מהתקפות סייבר.
3. הידרדרות הסדר המוסדי הבינלאומי
לוקסמבורג רואה בהידרדרות הסדר הבינלאומי המבוסס על כללים נוקשים את האיום העיקרי לביטחונה
דנמרק מודאגת גם מההתמוטטות הפוטנציאלית של האיחוד האירופי ומההידרדרות של הסדר הבינלאומי.
תפקיד חשוב בציפיות השליליות של האירופאים ממלא על ידי הברקסיט הקרוב של בריטניה. כמעט שני שלישים מהנשאלים בסקר הציעו כי לנסיגת בריטניה מהאיחוד האירופי תהיה השפעה שלילית או שלילית מאוד על ביטחונם.
2. התרסקות מדינה או מלחמת אזרחים במדינה שכנה
איום זה הוא אחד הגרועים ביותר עבור מדינות כמו בריטניה, פולין, יוון, ספרד, רומניה, סלובקיה, קרואטיה וקפריסין. במקרה של פולין, החשש הוא מהתמוטטותה האפשרית של מדינת אוקראינה, אם כי רוסיה נחשבת לאויב הגרוע ביותר. הצטרפותה של קרים לרוסיה בשנת 2014 והסלמת העימות לאחר מכן במזרח אוקראינה רק אישרו תפיסה זו.
פולין היא המדינה היחידה באיחוד האירופי שעבורה לוחמה בין עירונית מהווה איום ביטחוני גדול. כדי להתכונן להזדמנות זו, החליטה ממשלת פולין למודרניזציה של הכוחות המזוינים, אם כי תוכנית זו אינה מתקדמת מדי.
1. התקפות סייבר
האפשרות להתקפת סייבר היא האיום החמור ביותר לכאורה בשנת 2018. מדינות גדולות ו (או) מצליחות של האיחוד האירופי (כמו דנמרק, בלגיה, צרפת, גרמניה, ספרד, שוודיה ובריטניה) חוששות מכך. דאגה זו מבוססת ככל הנראה על מודעות לתלות של חברותיהם במערכות דיגיטליות, מכיוון שמדינות אלה נחשבות כמובילות בנושאי סייבר באיחוד.
- צרפת ושוודיה התקדמו משמעותית בפיתוח אסטרטגיות סייבר.
- דנמרק הייתה המדינה הראשונה באיחוד האירופי שהחליטה למנות שגריר לטכנולוגיה דיגיטלית.
- וההפסד הפוטנציאלי של שיתוף הפעולה ברשת עם בריטניה לאחר Brexit גורם לדאגה בקרב המדינות החברות באיחוד.
המשיבים שרואיינו על ידי ECMO הצהירו כי ישנם איומים אשר חשיבותם עשויה לרדת עד שנת 2028. אלו כוללים:
- מלחמה בינלאומית המערבת את ארצם או בעלות בריתם;
- התפוררות האיחוד;
- הפסקת חשמל;
- חוסר יציבות פיננסית.
הם מצפים מכל האיומים האחרים להחמיר בעשר השנים הבאות.
אין מדינה גרועה מרוסיה
רשימת שלושת האיומים הבינלאומיים הגרועים ביותר, על פי האירופאים שנסקרו על ידי ESMO, כוללת ג'יהאדיסטים, רוסיה וקבוצות פשע בינלאומיות, כמו גם צפון קוריאה. המשיבים למחקר ECMO מצפים כי האיומים הללו יימשכו עד לפחות בשנת 2028. בשל אירועים הקשורים לחצי האי קרים, זרים החלו לתפוס את רוסיה באופן שונה, ורואים בה אחד האיומים העיקריים בעידן המודרני.
החשש לטרור הוא הגדול ביותר במדינות גדולות ובמדינות ששרדו לאחרונה את פיגועי הטרור (בריטניה, צרפת, ספרד, גרמניה, דנמרק ובלגיה).
הפחד מרוסיה הוא החריף ביותר במזרח (אסטוניה, רומניה, ליטא, פולין ופינלנד), אם כי גרמניה ואנגליה רואות בכך איום פוטנציאלי.
אסטוניה וליטא מודאגים במיוחד מהאפשרות להתערבות רוסית בענייניהם הפנימיים.
